¿Cuál es el texto de la LOCAPTEM?

¿Cuál es el texto de la LOCAPTEM?  La Asamblea Nacional sancionó la Ley Orgánica de Coordinación y Armonización de las Potestades Tributarias en fecha 18-07-2023.

Se remitió al Tribunal Supremo de Justicia a fin de que se pronunciara sobre la constitucionalidad de su carácter orgánico (art. 203 CRBV). 

En ese sentido, la Sala Constitucional emite su sentencia en fecha 20-07-2023 y declara la constitucionalidad de su carácter orgánico. 

La LOCAPTEM es publicada de forma definitiva en la Gaceta Oficial Nº 6.755 (extraordinario) de fecha 10-08-2023

¿Qué es la LOCAPTEM?

Es una ley orgánica, explícitamente, estructurada en 53 artículos y 7 capítulos. Su objeto es:

Garantizar la coordinación y armonización de las potestades tributarias que corresponden a los estados y municipios, mediante el establecimiento de principios, parámetros, limitaciones, tipos impositivos y alícuotas aplicables de conformidad con lo establecido en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

 ¿Qué cambió entre las versiones de la LOCAPTEM? 

Al revisar los textos citados notamos las siguientes diferencias: 

Texto aprobado y remitido al TSJ Texto publicado en GO 6755 Modificaciones

8. RESERVA LEGAL

Fijar la alícuota, la base de cálculo e indicar los sujetos pasivos del tribute

8. RESERVA LEGAL

Fijar la alícuota, la base de cálculo e indicar los sujetos pasivos del tributo

Error de transcripción en  el numeral 2

14. UNIDAD DE CUENTA

 …el tipo de cambio de la moneda de mayor valor publicado por (.)

14. UNIDAD DE CUENTA

 …el tipo de cambio de la moneda de mayor valor publicado por ( )

(idem, sin punto)

Error de transcripción: esta un punto (.) en publicado por

22. NULIDAD Y PROTECCIÓN JUDICIAL

…a demandar la nulidad del acto

…y la suspensión de los efectos del acto

22. NULIDAD Y PROTECCIÓN JUDICIAL

…a demandar la nulidad de la referida disposición

…y la suspensión de los efectos de la disposición

Cambio: nulidad del acto por nulidad de la referida disposición.

Cambio: efectos del acto por efectos de la disposición

CONSEJO SUPERIOR DE ARMONIZACIÓN TRIBUTARIA

Artículo 27 …estará integrado por:

1.La Ministra o Ministro del Poder Popular de…

La máxima autoridad del Servicio Nacional Integrado de… 

3. Tres gobernadoras o gobernadores.

Tres alcaldesas o alcaldes

La representación de las gobernadoras o gobernadores…

 El Ministerio del Poder Popular con competencia… 

CONSEJO SUPERIOR DE ARMONIZACIÓN TRIBUTARIA

Artículo 27. …estará integrado por:

  1. La Ministra o Ministro del Poder Popular …
  2. La máxima autoridad del Servicio Nacional Integrado de… 
  3. Tres gobernadoras o gobernadores.
  4. Tres alcaldesas o alcaldes.

La representación de las gobernadoras o gobernadores…

El Ministerio del Poder Popular con competencia…

Se alteró la numeración en los numerales 4 y 5

32. CLASIFICADOR ARMONIZADO 

sin título

32. CLASIFICADOR ARMONIZADO

agregaron el título

Se agregó el título del artículo

36. MÉTODO SIMPLIFICADO PARA VALORAR 

sin título 

36. MÉTODO SIMPLIFICADO PARA VALORAR TERRENOS E INMUEBLES

incluyeron el título 

Se modificó el nombre del artículo

40. IMPUESTO SOBRE INSTRUMENTOS CREDITICIOS

…cuyas sucursales o agendas 

40. IMPUESTO SOBRE INSTRUMENTOS CREDITICIOS,

…cuyas sucursales o agencias 

Modificaron una palabra.

47. ARMONIZACIÓN DE TASAS

…incluye copias o digitalización de pianos (4º)

…Tasa por Habitación de Servicios: Comprende…(9o)

47. ARMONIZACIÓN DE TASAS

…incluye copias o digitalización de planos (numeral 4º)

… Tasa por Habilitación de Servicios: Comprende…

Se modificaron dos(2) palabras, numerales 4o y 9o

DISPOSICIÓN TRANSITORIA: ADECUACIÓN DE LEYES ESTADALES Y ORDENANZAS

…vigentes en materia de tributos a las disposiciones de la presente Ley

DISPOSICIÓN TRANSITORIA: ADECUACIÓN DE LEYES ESTADALES Y ORDENANZAS

…vigentes en materia de tributos a las disposiciones de esta Ley

Se cambió la presente ley por esta ley

¿El cambio en el texto de la LOCAPTEM fue de forma o fondo?

  • Al comparar la versión sancionada y remitida al Tribunal Supremo de Justicia y el texto publicado en la Gaceta Oficial apreciamos ciertas diferencias.
  • Los artículos de la LOCAPTEM con estas diferencias fueron: 8, 14, 22, 27, 32, 36, 40  47 más la disposición transitoria.
  • A pesar de que el mecanismo empleado para hacer los cambios carecen de fundamento normativo, el sentido, propósito y razón del legislador no se alteró. 

¿Qué mecanismo, conforme a la Ley de Publicaciones Oficiales ( GO N.º 6.688, de fecha 25-02-2022) se debió utilizar para hacer estos cambios en la LOCAPTEM? Ingresa a Universitas Legal

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