Se suspendió el reglamento FIFA con medida cautelar del Tribunal de 1a. Instancia de Dourtmond, Alemania. Esta decisión tiene vigencia hasta que la Corte de Derecho Comparado de la Unión Europea se pronuncie al respecto.
Juris Deportiva y Universitas Fundación se sumaron al debate y en video conferencia DECISIÓN QUE SUSPENDE EL REGLAMENTO DE AGENTES, Alexis Perea, Director-Perea Sánchez y Abogados SAS y Julio Alejandro Pérez Graterol, Director de Universitas, abordaron el tema.
Entre otros aspectos conversaron sobre:
- La medida cautelar y la suspensión del reglamento FIFA
- Las limitaciones para los agentes y los efectos en el mercado de jugadores
- El poder de las asociaciones y el derecho a la competencia
Suspensión del Reglamento FIFA por medida cautelar
Se suspendió el Reglamento FIFA. El Tribunal de 1a. instancia de Dourmont impuso la medida cautelar en mayo 2023, decisión preocupante para el mercado de competencia.
La diatriba se concentra en la medida. Es una decisión de derecho privado en contra de la FIFA, organización monopolista del mercado del Fútbol.
El tribunal alemán alegó su competencia -según Perea: …»porque la infracción puede conducir a una responsabilidad hasta contractual (…) con efectos notables en el mercado alemán para los demandantes».
Y, evidentemente, la pretensión de la FIFA es imponerle a los agentes restricciones en cuanto al sistema de licencias, representación múltiple y cobro comisiones.
En efecto, en un escenario de medianas libertades y en él ámbito de la competencia, la FIFA persigue minimizar abusos de los agentes con gran poder en determinados clubes.
Suspensión del Reglamento FIFA: Restricciones en la remuneración
La remuneración a percibir por agentes deportivos por la transferencia de jugadores es una restricción que contradice la libertad de acuerdos entre jugadores y agentes.
Esta pretensión, para Perea, implica fijar:
…un límite de lo que puede cobrar un agente y eso es tremendamente complejo cuando hablamos del derecho a la competencia (…) del derecho que garantiza la libertad de precio.
El mercado existe a partir de la libre formación del precio; pero el problema reside en la regulación que pretende imponer FIFA sobre el mercado a través del examen para obtener una licencia de agentes FIFA.
En este sentido Universitas ofrece un Seminario Internacional sobre Derecho del Fútbol enfocado en la preparación de los representantes de jugadores.
Su objetivo, brindar conocimientos suficientes para presentar el examen de agentes de FIFA. Puedes aplicar al programa de becas en el enlace: https://mailchi.mp/6fb55944ad11/beca
Suspensión del Reglamento FIFA: La doble representación
La doble representación es otra limitación, una prohibición que refleja la conflictividad interna para los agentes que representan a clubes y jugadores al mismo tiempo.
…es allí donde le vuelvo a dar la razón al Tribunal de Dourmont -refiere Perea- cuando considera que esa conducta lo que hace es suplir lo que debería ser un acto voluntario del jugador y del club que decide usar a un mismo agente para casar la operación.
El comportamiento del mercado depende de múltiples variables y en materia del Fútbol, con mayor razón.
Los diferentes niveles entre los agentes y las cuotas que perciben, afecta al mercado con tendencia a la monopolización o al oligopolio.
Y son pocos los jugadores -en criterio de Perea- que tienen acceso a cierto segmento del mismo. ¿Esto por qué? Porque hoy el mercado de transferencia de jugadores (…) se mueve en varios niveles.
La diversidad de niveles y el mercado de transferencia son realidades concretas omitidas en el reglamento. En efecto, si lo que pretende FIFA es restringir el acceso al mercado, las fallas, a largo plazo, se pueden agravar y hasta empeorar.
El poder de las asociaciones y el derecho a la competencia
Las asociaciones disfrutan de un derecho humano fundamental, garantía del disfrute a la libertad de acceso al mercado, la libertad de elección del consumidor y «la libertad de acción en el mercado» ( Perea).
Sin embargo, estos atributos pueden violentarse con las restricciones a los agentes FIFA en octubre 2023, con el ejecútese del reglamento.
Otra de las restricciones nos remite a los topes salariales o licenciamiento de clubes -fair play financiero-.
Si las limitaciones para actuar con libertad se restringen a un contexto específico, entonces la afluencia de agentes en el mercado se minimiza; ello estimula el sobre endeudamiento irresponsable de los agentes y si esto ocurre:
… la competencia lógica va a ser la quiebra -según Perea-. Si hay quiebra, hay menos agentes en el mercado y si hay menos agentes en el mercado, va a ver menos competencia que al final es lo que se quiere.
Y el mercado funciona en libertad y no con restricciones y medidas proteccionistas. De igual manera, la libre competencia no es un derecho absoluto y debe redundar en el bien común.
En fin, los tiempos que se avecinan son complejos. ¿Qué puede acontecer? Tal vez una mayor adhesión de demandantes a la medida cautelar de Dourmont, previa ratificación de la decisión del juez.
Quizás, la promoción de desarrollos legislativos por parte de las asociaciones y con ello frenar la obligatoriedad del reglamento en diferentes partes del mundo.
El accionar de la FIFA nos permite conjeturar que no tiene interés alguno en actuar como agencia de jugadores. sino de protectora de los intereses de los clubes de agentes con conductas abusivas.
Y el derecho de libre competencia tiene su tope: Que cada quien pueda negociar lo que considere. Que cada quien tenga los incentivos para ir donde quiera ir y de esa forma se desarrollen los mercados.
En conclusión…
Se suspendió el reglamento FIFA de agentes por medida cautelar del Tribunal de Dourtmond, Alemania hasta que sea ratificada o no en la CDCUE.
El derecho a la libre competencia en el mercado del Fútbol puede afectarse con las restricciones que pretenden imponerse con el reglamento FIFA.
Si quieres ampliar esta información visita la conferencia aquí
Doctora en Ciencias de la Educación, Magister en Ciencias Sociales y Profesora de Ciencias Sociales (Historia). Investigadora social activa en el ámbito de la Historia, la Educación y Genealogía con publicaciones científicas y de opinión, en físico y digitales. Editora de textos en la Revista Teré-UNESR y Ágora-UniversitasFundación (SEO).